sáb. Oct 19th, 2019

Presupuesto de BC para 2019 sin incremento de impuestos, pero aseguran recursos para APPs

Jorge Heras / Lindero Norte
Mexicali.- Debido a la crisis financiera que atraviesa el Estado, los diputados justificaron la aprobación de un presupuesto y Ley de Ingresos estatal y municipales sin ningún incremento ni creación de impuestos, así como tampoco habrá alza a la tarifa del servicio de agua y se negaron a incrementos a Impuestos Prediales de los cinco municipios.

Con 16 votos a favor, 7 en contra y una abstención, fueron aprobados los presupuestos de los ayuntamientos, órganos autónomos y de los tres poderes que asciende a 54 mil 933 millones 972 mil pesos, que representa mil 400 millones de pesos menos que la proyección original que hizo la Secretaría de Planeación y Finanzas, pero que tuvo que modificarse luego de la reunión que tuvo el Gobernador, Francisco Vega de Lamadrid con empresarios, en la que decidió dar reversa al aumento de la sobretasa del Impuesto Sobre Nómina, a la creación del gravamen por educación básica y el de salud.

La diputada panista Victoria Bentley Duarte y el priista Bernando Padilla rompieron la votación en bloque de sus bancada al mostrar su rechazo al presupuesto de Francisco Vega de Lamadrid; mientras que el representabte popular de Acccion Nacional, Miguel Antonio Osuna Millán se abstuvo y los legisladores de MORENA, Tranformemos, PBC y PT se pronunciaron en contra.

Este presupuesto representa un incremento del 11% respecto al autorizado para el Ejercicio 2018. El 48 por ciento (22 mil millones de pesos) es para el rubro de educación y 3 mil 800 millones de pesos para el sector salud, lo que significa un aumento del 50 por ciento.

Los principales aumentos se presentan en los siguientes rubros:

• ISSSTECALI: 2 mil 224 millones

• Participaciones a Municipios: 1 mil 654 millones

• Gasto de operación y nómina ISESALUD: 894 millones

• Plan de Beneficios: 370 millones

• Servicio de alimentación CERESOS: 169 millones
• Primas de antigüedad por jubilaciones: 134 millones

• Subsidio UABC: 85 millones

• Finiquitos por término de administración 45 millones.

A pesar de que los legisladores advirtieron que el presupuesto obedecía a una política de austeridad, el presupuesto del Poder Legislativo presenta un incremento de 162 millones 244 mil pesos, al pretender erogar 760 millones de pesos.

Sin aumentar la recaudación tributaria con el impuesto a la Salud, Diputados y la Secretaría de Planeación y Finanzas lograron incluir en el presupuesto 304 millones de pesos etiquetados para la operación del Hospital Materno Infantil Tijuana, lo cuales en un principio se habían proyectado con un nuevo gravamen de 25% a la Salud.

De manera especial, se integró al presupuesto el pago para nóminas extraordinarias de interinos con una
reserva financiera por 159 millones.

Aunque se indicó que el Instituto Estatal Electoral y el Poder Judicial recibieron un aumento de 282 millones para el organismo electoral y 35 millones para la instancia judicial, la proyección real es que presentan disminuciones sustanciales con respecto al presupuesto solicitado, toda vez que el IEE manifestó la necesidad de un presupuesto de 569 millones de pesos pero solamente recibirán 469 millones, y el Poder Judicial de los 1 mil 400 millones requeridos tendrán una disponibilidad de 1 mil millones.

La Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH) recibirá 46 millones; el ITAIP con 15 millones; el
Tribunal Estatal de Justicia Administración con 46 millones y el Tribunal de Justicia Electoral con 24 millones.

Se presupuestaron garantías de Asociaciones Público Privadas (APPs)

Una de las proyecciones presupuestales más debatidas fue el recurso destinado al pago de compromisos con tres obras que se realizan bajo la figura de Asociación Público Privadas (APP) y Contrato Plurianual (CP) para las que se etiquetaron 185 millones de pesos, únicamente para las garantías y contraprestaciones.

De acuerdo a la partida 79912 denominada Provisión para Acciones, Apoyos y Obras para necesidades Extraordinarias se contempla que para el diseño, construcción, instalación y mantenimiento del Sistema Integral de infraestructura tecnológica llamado C5i se destinarán 78 millones 928 mil pesos y para la construcción, financiamiento y mantenimiento de la infraestructura para la Policía Estatal Preventiva en Tijuana se erogarán 51 millones de pesos.

También estaba incluida la edificación de instalaciones de la Procuraduría de Justicia pero fue retirada del dictamen, en cambio se incluyó la Desaladora de Ensenada, aunque no se precisó el monto.

Sin embargo, en la partida se establece que el monto total para 2019 se están presupuestando 319 millones de pesos para este rubro, por lo que se desconoce el destino del resto del recurso.

En el proyecto inicial de 2018 se presupuestó 129 millones pero se modificó para cerrar con 95 millones para la Provisión para Acciones, Apoyos y Obras para necesidades Extraordinarias.

Para el legislador de Transformemos, Luis Moreno Hernández, con ese recurso se estarían pagando las garantías que solicitó la empresa Consolidated Water por la mala proyección financiera que hizo con la obra de la Desalinizadora de Rosarito.

Durante la sesión cuestionó el por qué los bajacalifornianos deben pagar por «errores técnicos financieros» que hizo la empresa al tasar de manera equivocada el interés y calcular diferente la conversión peso-dólar.

El diputado de MORENA, Catalino Zavala se pronunció en contra de otorgar dinero del erario público como garantías ya que esas obras ni siquiera se han ejecutado como en el caso del C5i y la Desaladora de Playas de Rosarito.

Comentó que ese recurso se puede destinar para el sector educativo, ya que hay prioridades que se deben atender en el Estado.

Por su parte, la presidente de la Comisión de Hacienda, la panista Irais Vásquez Aguiar expuso que si no se presupuestaba ese recurso se pondría en riesgo las APPs que ya fueron contratadas, pues se incumpliería con un contrato.

En entrevista para Lindero Norte, la legisladora aseguró que el recurso no ascendía a más de 200 millones de pesos, con los cuales sí se tendría como garantía para los contratos de la Desaladora de Rosarito, Ensenada y el C5i.

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