Diputado cuestiona transparencia en licitación del C5i; Gobierno de BC rechaza señalamientos

*Diputados panistas “rompieron” la sesión al momento en que se plantearía un exhorto sobre el C5I

Jorge Heras / Lindero Norte
Mexicali.-El diputado del Partido de Baja California, Jorge Eugenio Núñez Lozano criticó la forma en que se llevó a acabo la licitación de la construcción e implementación del Sistema de Coordinación, Comando, Control, Comunicaciones, Cómputo e Inteligencia (C5i), en el que, asegura, no se incluyó al Congreso del Estado y no se ha entregado documentación sobre la forma en que se llevó a cabo la licitación.

En el programa La Era de los Heras de Lindero Norte, el legislador mexicalense cuestionó que desde hace un año se había señalado que las formas en que se estaba llevando a cabo este proyecto no eran las correctas, pues pasó de ser un contrato por Asociación Público Privada (APP) con un costo de más de 4 mil millones de pesos a un proyecto vía licitación por 800 millones de pesos a pagarse en 10 años.

Indicó que en el dictamen aprobado en octubre del 2017 se votó a favor por una reserva en la que forzaba al Poder Ejecutivo a incluir al Congreso en cada parte del proceso de licitación.

Núñez Lozano explicó que el Poder Legislativo fue invitado a formar parte del proceso 4 días después de instalada la mesa de licitaciones para este proyecto de seguridad pública, y que la notificación de que la empresa Seguritech había ganado el contrato fue dada a conocer el pasado 4 de julio.

“Yo no sé cual era la prisa por sacarlo tan rápido, quiere forzar que el contrato se caya a esta empresa (Seguritech) sin ningún testigo social; a oscuritas sacaron la licitación tres días antes del proceso electoral, parecería que había compromisos adquiridos, porque son muchas las sospechas, obviamente de un proceso irregular”, aseveró en el programa de este jueves.

Sostuvo que había otra empresa interesada en el proyecto llamada Interconecta S.A de C.V., quien según el gobierno estatal incumplió con los requisitos, ya que el representante legal de la compañía no podría llevar asuntos de licitación solamente de actividades administrativas.

“Es un absurdo que por una situación así se encaminó el proyecto a la empresa Seguritech, que además esta empresa esta relacionada en procesos de corrupción en otras entidades del país en las que también se instaló un C5i”, puntualizó.

Por último, Nuñez Lozano lamentó que los diputados de Acción Nacional se levantaran de su curul para no escuchar el exhorto que haría en la sesión ordinaria sobre la petición de información sobre el proceso de licitación del C5i, lo que obligó a la Mesa Directiva del Congreso a suspender la sesión por la falta de quorum.

Sí hubo testigos sociales en licitación del C5i: Gobierno de BC

En un comunicado de prensa, el Gobierno de Baja California aseguró que en el procedimiento de licitación se prevé la participación del Consejo Coordinador Empresarial, representantes de la Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil, Justicia, Hacienda y Presupuesto del Congreso del Estado, representantes de Seguridad Pública de los Municipios, Notario Público, y los representantes de las Dependencias que integran el Subcomité de Adquisiciones (Seguridad Pública, Planeación y Finanzas y Oficialía Mayor).

“Podemos afirmar que todo se ha hecho con absoluta transparencia, de conformidad con la ley y en absoluto respeto a la normatividad en la materia, por lo que no estamos de acuerdo con dichas declaraciones (del diputado del PBC), puesto que toda la información sobre este proceso está, y ha estado disponible para quien así lo solicite por los cauces y conductos establecidos”, indicó.

Rechazamos de manera categórica las aseveraciones del Diputado Jorge Núñez, en el sentido de que hubo alguna irregularidad, opacidad o actitud al margen de la ley, en cuanto al proceso de licitación llevado a cabo para la realización de la obra  Centro de Control, Comando, Comunicación, Cómputo e Inteligencia, conocido como C5-I, reiteró el Poder Ejecutivo.

Cabe señalar que el proyecto vía Asociación Público Privada del Sistema de Coordinación, Comando, Control, Comunicaciones, Cómputo e Inteligencia también había sido obtenido por la empresa Seguritech, en el que se le tenía que pagar mensualmente 17 millones 667 mil pesos por 22 años.

De vendedores de alarmas a contratistas predilectos

Seguritech fue creada en 1996 como compañía de venta de alarmas domiciliarias y botones de pánico, pero en forma vertiginosa se convirtió en una de las empresas más importantes del país en seguridad, telecomunicaciones, aeronáutica y construcción.

Además de los proyectos en Baja California y Guanajuato, Seguritech Privada y Architecture Engineering and Specialized Services obtuvieron el año pasado contratos para aplicar el mismo modelo en Hidalgo y Michoacán durante 2017.

En los 10 años recientes ha instalado gran parte de los centros de seguridad C-2, C-4 y C-5 en 22 entidades de la República. Sin embargo, de acuerdo con informaciones periodísticas, este año al menos cinco gobiernos estatales interpusieron demandas contra la firma mexicana por incumplimiento en la operación y el mantenimiento del equipo instalado o funcionamiento parcial, así como gastos de inversión sin comprobar.

Sostiene Agatón que “votó a conciencia” a favor del C5i

 Antonio Heras
Mexicali.- La diputada del PT Claudia Agatón justificó su voto a favor del C5i al considerar que la instrumentación del Sistema Integral de infraestructura e interconexión tecnológica “pensando en la seguridad de la gente y en combatir delincuencia”.
Al afirmar que se trató de un “voto a conciencia”, la ensenadense advirtió que son decisiones pensando a futuro y, sobre todo, en el bienestar de la gente, en su seguridad y en dotar al estado y a los municipios de infraestructura tecnológica para tener una vigilancia más efectiva para que impida que los delincuentes y el crimen organizado se adueñen de las ciudades y comunidades.
Agatón dijo que no vota por sistema ni por intereses partidistas ya que su compromiso es como legisladora estatal y con Ensenada en donde los crímenes de alto impacto han sacudido la conciencia social y generado incertidumbre y temor.
“Este voto no es apoyando la propuesta inicial que hizo el gobernador, en este nuevo dictamen se garantiza la transparencia en la licitación, se redujeron los costos y los tiempos para saldar dicho costo, planteamos que se usen fondos federales en materia de seguridad para no lastimar la hacienda pública estatal, se estableció que los criterios y normas técnicas deben estar acordes a las establecidas a nivel nacional y garantizamos la participación en los procesos de licitación de los ayuntamientos”, sostuvo en un comunicado.
La petista aseguró que están equivocados aquellos que consideren que la seguridad pública se garantizará con el incremento de cuerpos policiacos, más armas y mejor tecnología.
Las policías y su equipamiento, agregó, son tan solo una de las variables para combatir a la delincuencia y para garantizar seguridad a las personas en su y en su patrimonio.
La legisladora se comprometió a solicitar al gobernador y a los alcaldes para que se destinen mayores cantidades de recursos al desarrollo social y al crecimiento económico al estar convencida que la delincuencia se desterrará al erradicar la pobreza y la marginación y se fomente la educación y el empleo.
Además se pronunció por incrementar los controles internos para evitar la infiltración del crimen organizado en el gobierno y en los cuerpos policíacos.

Autorizan diputados contrato de más de 800 mdp a pagar en 10 años para el C5i

*Destinará Gobierno del Estado más de 80 millones de pesos anuales para cámaras de vigilancia, arcos de seguridad, herramientas para analizar información y botones de pánico.

Jorge Heras / Lindero Norte
Mexicali.- La Comisión de Hacienda y Presupuesto del Congreso local aprobó por mayoría autorizar al Gobierno del Estado un gasto de más de 800 millones de pesos para la adquisición de equipo y herramientas de tecnología con el fin de fortalecer el trabajo de la Secretaría de Seguridad Pública ante los indices de violencia que se registran en Baja California.

Este fin de semana, el órgano legislativo votó a favor de que el Poder Ejecutivo pueda contratar a una empresa para realizar el proyecto denominado Sistema Integral de Infraestructura e Interconexión Tecnológica para la Seguridad Pública de Baja California, el cual se llevará a cabo por medio de un contrato “plurianual” a pagar en un periodo de hasta 10 años, en el que se invertirán más de 80 millones de pesos anuales (6.6 millones mensuales), y en el que se abre la posibilidad de suscribir una carta de crédito o garantías necesarias para responder al cumplimiento del contrato.

Este proyecto fue modificado de última momento por el gobierno estatal, ya que había sido contemplado a realizarse por contrato de Asociación Público Privada (APP), bajo el nombre de “Sistema Integral de Enlace y Monitoreo para el Estado de Baja California”, el cual ya había sido aprobado y publicado en el Periódico Oficial el 30 de diciembre del 2016, junto con los otros seis contratos de APP del controvertido Decreto 57 (Dictamen 62).

Incluso el contrato asentado en el acuerdo APP-EXORD8-2016-01 establecía que la conservación y mantenimiento se realizará durante 22 años, en los cuales el gobierno de Baja California se comprometía a pagar mensualmente 17 millones 667 mil 590 pesos: 13 millones 700 mil pesos por tarifa fija de operación y mantenimiento y 3 millones 900 mil por tarifa de inversión, es decir, el gobierno de Francisco Vega de Lamadrid había comprometido 4 mil 664 millones 243 mil pesos de recursos públicos durante cuatro sexenios.

Como fue publicado en Lindero Norte en el reportaje del 10 de junio: https://linderonorte.com/2017/06/13/con-contrato-de-app-en-agosto-gobierno-de-bc-dotara-de-inteligencia-al-c4-generando-deuda-de-4-mil-600-mdp/, el convenio para llevar a cabo este proyecto lo obtuvo desde hace nueve meses, Seguritech Privada, la única empresa que participó en la de licitación número APP-2016-055, para elevar de categoría el C4 y convertirse en un centro de calidad e inteligencia denominado C5i.

Sin embargo, este sistema integral de infraestructura e interconexión tecnológica costará a los bajacalifornianos 69 millones de pesos más el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y “las cantidades que se requieran para el pago de intereses y comisiones, las cuales se actualizarán conforme a las disposiciones que se establezca en el contrato”.

En el dictamen 94 de la Comisión de Hacienda no precisa los pormenores del equipo y herramientas que se utilizarán en el nuevo sistema tecnológico, solamente se limita a señalar que se contratará a una compañía para el diseño, construcción, instalación y mantenimiento para la implementación de un sistema integral, en el que se utilizarán cámaras de video vigilancia urbana, sistema de vieo de análisis e inteligencia, arcos de reconocimiento de placas, administración y monitoreo de videos, sistema de transporte de datos y botones de alarma vecinal.

El gobierno del Estado justificó esta nueva adquisición de equipo tecnológico para “construir a la solución de la actual problemática de seguridad pública en el Estado, a través de la optimización de los recursos humanos, financieros y materiales, fortalecimiento los sistemas de seguridad que opera la SSPE a través del Centro de Control, Comando, Comunicación y Cómputo del Estado”.

De igual forma reconoce que “dadas las condiciones actuales de la criminalidad se requiere contar con mayor capacidad de repuesta, prevención y contención de la incidencia delictiva”, por ello el Ejecutivo considera que este nuevo sistema es “la solución a la problemática de los procesos de automatización de la vigilancia en forma remota”, pues se emplearían arcos de vigilancia, torres de comunicaciones para sistemas inalámbricos de voz, datos e imagines con fibra óptica.

En el documento establece que la Red Estatal de Telecomunicaciones se dotará de cobertura y operación con sistemas con tecnológica de ultima generación.

Aunque los diputados de la Comisión de Hacienda fijaron como fecha limite el 31 de octubre del 2019 para celebrar el contrato, en un evento público durante el mes de mayo, el mandatario estatal reveló que en agosto de este año comenzarían con la instalación de una red inalámbrica de 400 cámaras nuevas, miles de metros de fibra óptica, sistema de vigilancia urbana y construcción del C4 de Mexicali; hasta el momento no se ha realizado nada ni han especificado si continuará el proyecto del C5i que pregonaron se construiría con este recurso.

En la votación, en la que estuvieron ausentes los legisladores de Morena, Catalino Zavála; de Movimiento Ciudadano, Job Montoya; y del PRI (también presidente de la Mesa Directiva), Benjamín Gómez, la diputada del PRD, Rocío López Gorosave se abstuvo y los tres representantes del PAN y el del PBC votaron a favor.

Esa misma mañana del pasado sábado se celebró una sesión extraordinaria en el pleno, en la que solamente no estuvo presente el diputado Montoya Gaxiola por motivos personales, pero los demás legisladores de la Comisión sí se presentaron.

Ni opacidad en contratos ni incumplimientos, señala Seguritech

Antonio Heras/ Lindero Norte
Mexicali.- El Centro Control, Comando, Comunicación, Cómputo e Inteligencia de Baja California entrará en operación en agosto ya que en la actualidad se encuentra en la fase de operación.
El director general Seguritech Privada, Ernesto Valdez, dijo en entrevista a Lindero Norte que no existe alguna denuncia o proceso en contra de la empresa por incumplir contratos, servicios y mantenimiento con gobiernos estatales, como se maneja en medios de comunicación.

Aseguró que esta empresa tiene contratos materia de telecomunicaciones de seguridad pública con los gobiernos del Estado de México, Michoacán, Sonora, Hidalgo, Guanajuato y Baja California.
En todos los casos, la empresa cumplió con los términos de referencia y presentó fianzas de cumplimiento acorde a lo que plantean los contratos suscritos entre las partes.

En cuanto a Baja California el monto del contrato provocó reacciones en el sector empresarial y político pero advirtieron que ese proyecto no funcionará mientras no se combata la corrupción

Sobre la adjudicación directa de la administración de Francisco Vega de un contrato por 4 mil 664 millones de pesos para el C5i, explicó que esta modalidad es una prerrogativa de los gobiernos y en el caso de las telecomunicaciones se sustenta en la confidencialidad de la información y del servicio.

Aunque una vez que se firma el contrato hay una total transparencia en cuanto a la ubicación del centro de monitoreo, los puntos de las cámaras, la fibra óptica y el alcance de los sistemas, señaló.

Valdez dio a conocer que el contrato en Baja California consta de cinco fases, por su grado de complejidad, de las cuales se encuentra en etapa de planeación y la fecha fijada para la operación es a finales de agosto.

El 22 de diciembre de 2016, el contrato fue asignado al consorcio conformado por Seguritech Privada S.A. de C.V. y Architecture Engineering an Specialized Services S. de R.L de C.V., que obtuvo en la evaluación técnica 46 puntos y en la económica 50
La compañía líder a nivel nacional en sistemas de seguridad es la encargada del “diseño, proyecto ejecutivo, construcción, conservación y mantenimiento del proceso de automatización de vigilancia en forma remota a través de cámaras, arcos de vigilancia, torres de comunicaciones para sistemas inalámbricos de voz, datos e imágenes con fibra óptica y antenas”.

El contrato APP-EXORD8-2016-01 establece que la conservación y mantenimiento tendrá vigencia de 22 años, en los cuales el gobierno de Baja California pagará mensualmente 17 millones 667 mil 590 pesos, de los cuales 13 millones 700 mil pesos corresponden a la tarifa fija de operación y mantenimiento, mientras que 3 millones 900 mil pesos son por la tarifa de inversión.