Admite SCJN recurso presentado por 11 diputados de BC contra dictamen de desaladoras

Antonio Heras

Mexicali.- La acción de inconstitucionalidad presentada por 11 diputados del Congreso de Baja California por el decreto 168 que permite al Gobierno de Baja California, entre otras obras de infraestructura, la construcción de dos plantas desaladoras de agua de mar fue admitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

La admisión del recurso 2/2018 se hizo este martes 23 de enero para darle vista al Congreso del Estado y al Gobierno de Baja California como autoridades emisora y promulgadora de la norma controvertida, respectivamente, con el propósito que rindan un informe a la SCJN en un plazo de 15 días.

Los diputados de seis grupos parlamentarios y un legislador panista presentaron este recurso el 9 de enero ante la SCJN ante la aprobación del dictamen legislativa 95 que permite la realización de obras bajo el esquema de Asociaciones Público Privadas.

Para estos diputados el dictamen, publicado como decreto 168 en el Periódico Oficial del Estado, representa una carga financiera de 82 mil millones de pesos por la construcción de seis obras de infraestructura, cuya garantía de pago será la recaudación gubernamental durante 35 años del Impuesto Sobre el Producto del Trabajo.

La acción de inconstitucionalidad se centra en la decisión del Poder Legislativo de Baja California de declinar su responsabilidad de legislar y diseñar el Presupuesto de Egresos en cada ejercicio fiscal al comprometer ingresos anuales hasta el año 2053.

Los congresistas que presentaron la acción de institucionalidad son Luis Moreno del PES, Jorge Eugenio Núñez del PBC, Claudia Agatón del PT, Catalino Zavala y Víctor Morán de MORENA y  Bernardo Padilla, Alejandro Arregui, Marco Antonio Corona, Benjamín Gómez y Patricia Ríos del PRI.

El 1 de diciembre de 2017, el presidente del Congreso del Estado, Raúl Castañeda Pomposo, citó a sesión extraordinaria de manera abrupta y selectiva para garantizar la presencia de los 13 diputados y sus aliados para votar el dictamen que posibilitaría la participación de consorcios internacionales en la desalación de agua del Océano Pacífico para usuarios domiciliarios, comerciales e industriales de Tijuana, Rosarito y Tecate, a través de la empresa Aguas de Rosarito, que facturará 63 mil millones de pesos durante 35 años de usuarios o del ISPT recaudado por el gobierno estatal en seis administraciones.

En el informe solicitado, el Congreso local deberá anexar copia certificada de los antecedentes legislativos del decreto impugnado, mientras que el Poder Ejecutivo del Estado deberá exhibir un ejemplar del Periódico Oficial donde conste su publicación. En caso que se incumpla con la petición “se les aplicará una multa. Dese vista a la Procuraduría General de la República para que antes del cierre de instrucción formule el pedimento que le corresponde”, señala el acuerdo publicado en la Lista de Notificaciones de la Sección de Trámite de Controversias Constitucionales y de Acción de Inconstitucionalidad.

El Poder Judicial de la Federación admitió el 22 de diciembre de 2017 un amparo solicitado por  indígenas nativos y residentes de Baja California ante “la omisión de una consulta para la realización de estos proyectos de iniciativa privada, un derecho irrenunciable de los pueblos originarios, asentados en el artículo 1 de la Constitución Política de Estados Unidos Mexicanos”.

La falta de quórum y una sesión legislativa a cuenta gotas del Congreso de BC

Antonio Heras
Mexicali- Tras seis horas de trabajo, la sesión ordinaria del Congreso de Baja California se suspendió en dos ocasiones por falta de quorum ya que se vaciaron las curules en la Sala Benito Juárez al permanecer en su lugar solo 12 de los 25 legisladores locales.

Los diputados se ausentaron del pleno para aprovechar a atender asuntos personales, políticos, partidistas y hasta para probar alimentos.

No era para menos, pensaron luego que en un tema sobre decretar el impago de predial a asociaciones civiles se produjeron tres recesos durante dos horas, hasta que se pusieron de acuerdo.

El presidente del Congreso local, diputado Raúl Castañeda Pomposo, llamó la atención a los diputados ausentes en el pleno para que regresaran a su curul para terminar la sesión pues solo faltaban los posicionamientos, en su mayoría político-partidistas, de los representantes populares. Incluso tocó varias veces para llamar a la cautela y atención de los legisladores para escuchar a quienes estaban en tribuna.

La diputada Patricia Ríos se pronunciaba por la protección a las mujeres y en contra de la violencia de género cuando Castañeda se dio cuenta que la sesión no podía continuar porque faltaba al menos un legislador. Mónica Hernández regresó de prisa a su curul para que continuara la sesión.

Al concluir el posicionamiento de Patricia Ríos, el presidente de la Mesa Directiva lamentó la inasistencia de los demás diputados al señalar que “ojalá y se den tiempo para conocer este posicionamiento sobre las garantías a las mujeres para eliminar la violencia de que son objeto”.

Tres minutos después se volvió a romper el quórum ante la desazón de Castañeda quien pidió responsabilidad de los legisladores para concluir la sesión.

Después de Sergio Tolento, se pronunciaron Claudia Agatón, Luis Moreno y Jorge Eugenio Núñez en contra de la Ley Nacional de Seguridad.

Luis Moreno aprovechó uno de los momentos en que los legisladores regresaron de degustar alimentos en la parte posterior del recinto, para presentar un exhorto para que el Poder Ejecutivo destine mayores recursos para obras que determinen nuevas estrategias en movilidad y transporte urbano, con la intención de realizar nuevos proyectos que impulsen el uso de la bicicleta en las vialidades de la entidad-

Al final Catalino Zavala anunció recursos legales para revertir el dictamen 95 por el que se aprobaron las desaladoras de Rosarito y San Quintín.

La sesión concluyó con la convocatoria para una extraordinaria en el que se aprobarán la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de los Poderes Públicos que incluyen a los cinco ayuntamientos y organismos autónomos.

Este viernes, en el Congreso local se presagia una sesión maratónica que consumirá entrada la noche.

 

Incumple BC con entrega de información para el Censo de Poderes Legislativos Estatales del INEGI

Antonio Heras/ Lindero Norte

Mexicali.- Baja California es la única entidad del país que omitió la entrega de información al Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) para ser incluida en el Censo Nacional de Poderes Legislativos Estatales (CNPLE) 2017.

En el censo nacional se incluyen el número de diputados, su representación partidista, comisiones, las unidades administrativas y servidores públicos de los Congresos y el personal de apoyo con el que cuentan los legisladores, incluidos asesores, secretarias y personal administrativo.  Sin embargo, esta información no fue entregada al INEGI.

De acuerdo al organismo civil OBSERBC, el Congreso de Baja California es uno de los más caros del país.

La finalidad de este censo realizado por primera vez en México es generar información estadística y geográfica de la gestión y desempeño de los Congresos Estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de México, específicamente en sus funciones de gobierno y proceso legislativo, ello con la finalidad que dicha información se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional”.

CENSO NACIONAL DE PODERES LEGISLATIVOS

El informe consultado por Lindero Norte señala que durante 2016 los Congresos Estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de México, excluyendo la labor del Congreso de Baja California, contaron con mil 069 comisiones legislativas y comités de trabajo que atendieron temas de justicia (4.2%), de gobernación y puntos constitucionales, así como de hacienda, presupuesto y cuenta pública (4.1%).

En ese periodo realizaron 118 periodos de sesiones para presentar 9 mil 183 iniciativas, un tercio de las cuales correspondió a iniciativas de ley que se turnaron a comisiones, y 5 mil 129 puntos de acuerdo, en su mayoría exhortos. De las 9 mil 537 iniciativas y puntos de acuerdo presentadas en los plenos parlamentarios se aprobó casi el 81%

A nivel nacional, el grupo parlamentario con mayor representatividad fue el Partido Revolucionario Institucional con 33.2% del total de legisladores, seguido del Partido Acción Nacional con 25% y del Partido de la Revolución Democrática con 12.8%.

Hay 395 unidades administrativas en la estructura organizacional de los Congresos Estatales y la Asamblea Legislativa de la Ciudad de México y existen registros de 14 mil 108 servidores públicos; del total nacional, el 14.6% en la Ciudad de México, 9.1% en el Estado de México y 7.7% en Jalisco.

Además del #MurodeCristal se incrementará seguridad a diputados y personal del Congreso de BC

Antonio Heras/ Lindero Norte

Mexicali.- Las medidas de seguridad se incrementarán en el Congreso de Baja California al incluirse detectores de metales, sensores y la revisión en accesos al inmueble que se ubica en la Plaza de los Tres Poderes de esta ciudad capital.

La primer medida fue la instalación de un muro de policarbonato de piso a techo en la Sala de Sesiones “Benito Juárez” que divide la zona de la directiva del Congreso local y las 25 curules de los legisladores locales con el área del público.

En entrevista a Lindero Norte, el diputado priista Benjamín Gómez dio a conocer que se realizó un diagnóstico integral sobre seguridad y protección civil de las instalaciones del Poder Legislativo donde se detectaron deficiencias estructurales en la construcción y en la vigilancia, “prácticamente en todas hay focos rojos”.

En un receso de la Comisión de Hacienda, señaló que durante su periodo al frente de la Mesa Directiva que concluyó el 30 de noviembre, la Dirección de Administración del Congreso, en particular el área de Recursos Materiales, solicitó bienes y servicios para la seguridad del edificio, del personal y de los diputados por lo que en “lugar de parches” se optó por solicitar la presencia de especialistas del Congreso de la Unión para realizar dicho diagnóstico, al que se integró un dictamen de la Dirección Estatal de Protección Civil.

Gómez enumeró las deficiencias en materia de seguridad y protección civil: “no hay alarma de fuego, tampoco sísmica, detectores de metal en acceso, las escaleras de emergencia tienen problemas estructurales, en el edifico viejo hay fisuras que se ven desde el cuarto piso”.

No es una decisión tomada a la ligera, dijo a Lindero Norte, las adecuaciones se apoyan en los riesgos detectados en el dictamen que se realizó y se inscriben en un mecanismo integral de seguridad para salvaguardar lo que establece la Ley Orgánica. En el Congreso de la Unión hay protocolos fuertes de seguridad, de hecho los ciudadanos no tienen acceso al pleno, hay otros Congresos que tienen cristales que separa al pleno o tienen salas alternas para las sesiones.

Sobre los cuestionamientos de otras fuerzas políticas y de sectores sociales por la instalación del muro de cristal, el priista advirtió que las sesiones son públicas pues se transmiten en redes sociales, (el cancel) no es un tema de separar, aislar o estar cercano a los ciudadanos, son mecanismos de seguridad que no solo tienen que ver con las monedas y las botellas de agua lanzadas a legisladores sino que han entrado personas con cuchillos a la sala del pleno, por lo que los “ánimos calientes” ponen en peligro la integridad de los diputados y del personal.

El legislador Gómez señaló que se generarán estos mecanismos de acuerdo al presupuesto del Poder Legislativo, por lo que corresponde darle seguimiento a la Dirección de Administración, incluido el reforzamiento a la infraestructura del Congreso local.

Advierte Diputado del PES que “burbuja de cristal” en Congreso de BC manda mensaje de autoritarismo y represión

Lindero Norte
Mexicali.- La pared o muro que se está instalando en la Sala de sesiones del Congreso es una especie de “Burbuja” cristalina creada por algunos legisladores que buscan  imponer de nueva cuenta su voluntad, lejos de la política de diálogo, aseguró el diputado Luis Moreno Hernández.

El diputado del Partido Encuentro Social (PES) calificó esta medida como un símbolo de represión y autoritarismo que caracteriza al gobierno de Baja California

“Están creando una burbuja donde van a rebotar las decisiones, debates y opiniones que harán los diputados con el fin de que la sociedad no tenga participación en la toma de decisiones de esta soberanía”, expresó.

Está acción manda un terrible mensaje a la ciudadanía de que las decisiones que se toman en el Congreso son de forma unilateral sin consultar a todas las 8 fuerzas políticas de la Cámara, pues se olvidan que los que mandan son los ciudadanos que ahora estarán afuera de esa “burbuja” de material resistente, mientras que adentro estarán los que con sus decisiones han dañado a los bajacalifornianos.

“En lugar de construir un puente de diálogo y construir canales de comunicación adecuados, construimos un muro de cristal que divide a nuestros representados de donde se toman las decisiones legislativas”, puntualizó Moreno Hernández.

Confirman costo del “Muro de Cristal” del Congreso de BC: más de 200 mil pesos pagarán los bajacalifornianos

*Justifican medida para evitar que manifestantes avienten botellas y monedas que suspendan las sesiones

Jorge Heras / Lindero Norte
Mexicali.- Integrantes de la Comisión de Administración del Congreso local afirmaron que el costo de la pared de policarbonato transparente que se está instalando en el Salón de Sesiones tendrá un costo de 200 mil pesos que se obtendrán del prepuesto asignado este año al Poder Legislativo.

La diputada de Acción Nacional (PAN), Victoria Bentley Duarte dijo a Lindero Norte que tal como lo publicó esta agencia informativa, los trabajos de planeación y medición de la estructura que soportará las láminas de este material resistente se realizaron desde hace tres semanas duranta la mesa directiva que encabezó el legislador del PRI, Benjamín Gómez.

Comentó que se hicieron tres presupuestos para finalmente quedarse con el que generará un costo a los bajacalifornianos de más de 200 mil pesos, el cual fue elaborado por la empresa Vidriera del Norte.

Justificó esta medida como parte de la seguridad que requieren los legisladores luego de las manifestaciones de los movimientos de resistencia civil, quienes han lanzado monedas y botellas de plástico al pleno durante la celebración de sesiones extraordinarias como acto de protesta contra los dictámenes que dieron lugar a la Ley del Agua (dos meses después derogada por el gobernador por los reclamos ciudadanos) y por la aprobación del Dictamen 95 que contiene los contratos vía Asociación Público Privada de dos desalinizadoras.

“Vean en internet porque muchas Cámaras de Diputados tienen micas, como el de Hermosillo, Sonora; además ustedes han sido testigos de que no solamente han sido insultos, también botellazos, y no solamente ha sido en una sesión porque han interrumpido dictámenes importantes que ya fueron dictaminados pero que no se pudieron leer porque truenan las sesiones”, puntualizó.

Bentley Duarte apuntó que los diputados de MORENA y PES son los únicos que se oponen a esta medida ya que, mencionó, son los únicos 3 de los 25 legisladores que no han sido insultados ni agredidos en el recinto parlamentario.

La diputada panista señaló que esta legislatura ha recibido sin ningún inconveniente a diferentes sectores de la población que se han manifestado en la Cámara como los jornaleros, burócratas y el magisterio

“Hacemos esto (instalar el muro) para que dejen seguir trabajando al Congreso de Baja California en todos los temas que le interesan a los ciudadanos porque un grupo de 20 o 30 manifestantes no pueden detener la sesiones”, sostuvo.

Personal de Comunicación Social del Congreso del Estado informó que están preparando información sobre el costo y las justificaciones de esta pared cristalina de seguridad para legisladores, la cual sería dada a conocer por el presidente de la Cámara, el diputado Raúl Castañeda Pomposo.

Reinstalan mesa técnica del Sistema Estatal Anticorrupción

Jorge Heras / Lindero Norte
Mexicali.- La Comisión de Gobernación del Congreso local reanudó con agrupaciones de la sociedad civil y empresarios los trabajos para la redacción de las leyes secundarias y normatividad para la selección de los Comités Ciudadanos del Sistema Estatal Anticorrupción (SEA).

Luego de que concluyeran los trabajos entre ciudadanos y diputados que dio pie al dictamen presentado ante el pleno para reformar la constitución con lo que se dio cabida al SEA, culminaron las pláticas y entendimientos entre ambas partes, lo que llevó a Coparmex a exigir al Poder Legislativo que se reinstalara la mesa técnica.

Este miércoles, el presidente de la Comisión de Gobernación, diputado Andrés de la Rosa Anaya hizo oficial la reanudación de los trabajos e informó que se fijará un calendario para los trabajos correspondientes ya que en esta fase de implementación, se necesita reformar leyes y reglamentos así como la pertinente para trabajar en el presupuesto para el funcionamiento.

“La siguiente fase, que es la implementación, significa integrar los órganos que por virtud de esa reforma se integraron y que va a ser muy importante porque en el momento de la implementación, será en la operación”, puntualizó.

El presidente de Coparmex Mexicali, Rodrigo Llantada Ávila aseveró que para el organismo empresarial es importante la participación ciudadana ya que la IP quiere un Sistema Anticorrupción fortalecido con la opinión de la comunidad, a fin de que tenga la confianza de la población.

Lamentó que datos estadísticos arrojen que sólo el 3% de la gente confía en las instituciones, por lo cual, es necesario que se fortalezca la autonomía e independencia del SEA.

Por su parte, la representante del Observatorio Ciudadano “ObserBC”, Fernanda Flores Aguirre indicó que la intención de continuar con la mesa técnica es que todos los procesos del Sistema Anticorrupción sean transparentes y en los que estén involucrados los ciudadanos.

Indicó que las los trabajos entre las organizaciones de la sociedad civil y diputados para continuar con los procesos del SEA no debieron terminarse, pues se perdió tiempo.

“Tenemos confianza en que nosotros hicimos lo posible en que los ciudadanos se involucren en el Comité de Selección y los demás procesos del Sistema”, expresó.