Buscan diputados “ciudadanizar” el Sistema Anticorrupción de BC; anuncian foros en los cinco municipios

unnamed-15*En mayo estarán presentando la reforma constitucional para dar paso al Sistema Estatal Anticorrupción, anunciaron diputados

Jorge Heras / Lindero Norte
Mexicali.- Las diferencias que existen entre las tres iniciativas presentadas por el Poder Ejecutivo, el sector empresarial y el grupo parlamentario del Acción Nacional (PAN) para crear el Sistema Estatal Anticorrupción, aunado a las manifestaciones registradas al inicio del año, hicieron que el Congreso local optara por convocar a foros en los cinco municipios para dar forma a la iniciativa de reforma.

La Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales del Poder Legislativo, encabezada por el diputado panista, Andrés de la Rosa Anaya anunció que a pesar de los trabajos realizados por otras legislaturas y las iniciativas entregadas formalmente al Congreso desde el año pasado, “se requiere de un mayor análisis para poder construir la mejor alternativa y la mejor definición”.

Explicó que las principales diferencias entre las propuestas presentadas radican principalmente en la designación del Fiscal Anticorrupción y en la conformación de los órganos de participación ciudadana como el Comité Coordinador y el Consejo de Participación Ciudadana.

De la Rosa Anaya indicó que mientras la Iniciativa Privada propone que el Fiscal Anticorrupción sea designado por un los ciudadanos a través de un Consejo Especial, el Poder Ejecutivo plantea que sea nombrado por el propio Gobernador, y la bancada del PAN se pronunció porque sea elegido por el Congreso.

Además sostuvo que la propuesta del gobernador contempla mayoría de funcionarios en el Comité Coordinador; Coparmex propone mayor presencia de empresarios y los diputados plantean que el 50 por ciento de las comisiones estén integradas por ciudadanos.

Informó que los foros se realizarán en los diferentes Centros Estatales de las Artes a las 10:00 horas, iniciando en Mexicali el 27 de febrero y al día siguiente en Tijuana.

Posteriormente el 1, 2 y 3 de marzo en Tecate, Ensenada y Playas de Rosarito, respectivamente.

A casi un año de aprobada la reforma constitucional para la creación del Sistema Nacional Anticorrupción y a cinco meses de la fecha límite para cumplir con este mandato constitucional fijada para el 18 de julio, el presidente de la Comisión de Gobernación reveló que es necesario darle celeridad a los foros para que la conclusión de las opiniones ciudadanas y las tres iniciativas presentadas sean dictaminadas a mas tardar a inicios del mes de mayo.

“La reforma constitucional estamos planteando que pudiera ser a finales de abril o principios de mayo para luego dar paso a la reforma legal, es decir todas las leyes que van a ser impactadas por esa reforma constitucional, adecuarlas y que eso nos permita a fines de junio poder tener ya completo el marco jurídico en el Estado”, puntualizó.

Agendan para el miércoles reunión entre manifestantes y “Kiko” Vega

16466357_1228291513920339_437346812_oJorge Heras / Lindero Norte
Mexicali.-Tras tres reuniones fallidas, la primera mesa de diálogo y negociación entre manifestantes y el gobernador, Francisco Vega de Lamadrid fue agendada para este miércoles 1 de febrero en punto de las 17:00 horas en el edificio del Poder Ejecutivo.

En una reunión realizada esta tarde entre funcionarios de la Secretaría General de Gobierno con la comitiva de protestantes denominada “Asamblea del Pueblo”, acordaron que los trabajos en los que se analizará el pliego petitorio de los manifestantes se llevarán a cabo solamente con la presencia del mandatario estatal.

El fin de semana, el Gobierno del Estado y el movimiento de protesta convinieron entablar el dialogo este lunes a las 14:00 horas, pero esta reunión no se logró porque Vega de Lamadrid intentó adelantar la instalación de la mesa para el sábado en la tarde porque viajaría a la Ciudad de México para gestionar mayores beneficios fiscales en la lucha por revertir el incremento de combustibles.

Los funcionarios de la Secretaría General de Gobierno, Gustavo Manríquez García y Francisco Rascón Lepe comentaron a la Asamblea popular que junto con el gobernador, en la reunión pactada para este miércoles, estarán presentes los titulares de diversas dependencias que están relacionadas con varias puntos del pliego petitorio.

Aún no se define el lugar en donde se instalará la mesa de diálogo, pues los representantes del Gobierno estatal piden que se lleve a cabo en la Sala Gobernadores, mientras que la comitiva liderada por el maestro Javier Gutiérrez Pizeno y el dirigente de la CNC, Rigoberto Campos, propusieron la explanada interior del Poder Ejecutivo como espacio ideal para este encuentro.

Durante las primeras horas de este lunes, los manifestantes que mantuvieron bloqueados los accesos a los edificios del Poder Ejecutivo y Legislativo, así como a las Oficinas de Recaudación de Rentas, liberaron los inmuebles bajo la presión de más de 300 agentes ministeriales y preventivos.

En Baja California, el gobierno ahorca a la prensa crítica: Artículo 19

gobiernoArtículo 19
Ciudad de México.-
Desde 2013, el estado de Baja California presenta una tendencia alarmante respecto a la degradación de la relación entre la prensa y el gobierno estatal. A través de detenciones arbitrarias, amenazas, condicionamiento de pagos de publicidad oficial, demandas y campañas de difamación, ataques cibernéticos, criminalización y denuncias infundadas, el gobierno de Baja California y no pocos gobiernos municipales, han intentado, y en muchos casos logrado, obstaculizar la labor periodística.

La alerta más reciente emitida desde ARTICLE 19, respecto al intento de criminalizar al periodista Antonio Heras por el motivo de una acusación infundada de fraude, es un nuevo episodio de una larga ofensiva hacia medios y periodistas que han resistido o logrado evadir los mecanismos de control de la prensa, orquestados desde el gobierno del Estado.

A la par de lo sucedido con Heras, Adela Navarro, directora de Semanario Zeta y Dora Elena Cortés, editora de Agencia Fronteriza de Noticias, se han enfrentado en las últimas semanas a una campaña de desprestigio en su contra en asuntos ligados a su vida privada. De cuenta de esta situación, el periodista mexicalense Gerardo Fragoso, fue contactado por un individuo no identificado que le propuso el intercambio de una importante cantidad de dinero para no publicar material y dichos falsos que dañarían la reputación de Navarro.

En el mismo sentido, Cortés recibió información sobre la intención de Jorge Cornejo Manzo –Director de Imagen, de la oficina de Comunicación Social– de emprender una campaña de desprestigio en su contra a causa de la cobertura crítica de AFN hacia el gobierno estatal.

Ante esta situación, el gremio periodístico se ha pronunciado en repetidas ocasiones sin que sus reclamos hayan encontrado la debida atención por parte de las autoridades. En el último pronunciamiento, emitido el 9 de diciembre de 2016, cien periodistas de la entidad señalaron la violencia institucional que han sufrido a manos de la Coordinación de Comunicación Social de Baja California y su área de Publicidad e Imagen, a cargo de Roberto Karlo López y Jorge Alberto Cornejo Manzo, respectivamente. Estos funcionarios del gobierno estatal fueron señalados por haber sido artífices de campañas negras hacia Adela Navarro Bello, de Semanario ZETA y Dora Elena Cortés Juárez, de la Agencia Fronteriza de Noticias, además de presionar a directores de medios, editores y periodistas para cambiar la línea editorial y beneficiar mediáticamente la imagen del gobierno estatal.

La situación descrita por los y las periodistas firmantes han evidenciado las omisiones del gobernador Francisco Arturo Vega de Lamadrid, la Procuradora General de Justicia Perla Ibarra Leyva y el Secretario General de Gobierno Francisco Rueda Gómez.

Agresiones constantes

Aunque las agresiones hacia la prensa en Baja California registradas por ARTICLE 19 son diversas en forma e intensidad, la mayoría cuenta con el común denominador de haber sido perpetradas por funcionarios públicos. A continuación, se hace un recuento de 2013 a 2016de los casos por los que esta oficina se pronunció en su momento:

  • Carmen Olsen, fue agredida el 4 de enero de 2013 por policías municipales de Playas de Rosarito. Interpuso una denuncia, y paralelamente, un día después, las autoridades iniciaron un proceso acusándola de ultrajes. Detrás de las agresiones físicas contra la periodista, estaba el entonces Director de Seguridad Pública municipal, Francisco Castro Trenti. Previamente había sido denunciada por difamación por Claudia Cristina Espinoza, la auxiliar de Castro Trenti. Pese al absurdo de ser víctima y acusada por los mismos hechos, el proceso penal sigue en trámite a casi 4 años de lo ocurrido, debido a múltiples irregularidades cometidas por el Juez Penal de Primera Instancia de Playas de Rosarito, entre ellas: pretender desahogar forzosamente careos de forma oficiosa, la ausencia de notificación a su defensora y la negativa a sobreseer el proceso por ultrajes (pese a la declaración de inconstitucionalidad de este delito en el Código Penal del Distrito Federal por parte de la Suprema Corte de Justicia de la Nación). Incluso su abogada, Sandra Esquer, fue amenazada por los policías que agredieron a Olsen.
  • En mayo de 2013, Armando Acosta Rojas e hijo fueron golpeados y detenidos arbitrariamente por policías municipales de Tecate, Baja California.
  • En junio de 2013, Daniel Ángel y Vicente Calderón fueron citados a declarar ante la detención del presunto narcotraficante Melvin Gutiérrez. Los requirieron para aportar las videograbaciones que hicieron durante su detención, poniéndolos en un nivel de riesgo alto.
  • En julio de 2013, Jaime Delgado fue amenazado con ser privado de su libertad, golpeado y con provocarle problemas a familiares que trabajan en el gobierno estatal.
  • En octubre de 2013 Jorge Nieto, periodista de Tijuana, fue detenido arbitrariamente por policías municipales, al estar grabando un accidente de tránsito en el que se vieron involucrados dos policías.
  • En junio de 2014 los portales de noticias “Periodismo Negro” y “Pregonero Baja”, fueron blanco de una serie de ataques cibernéticos que han inhabilitado sus respectivos sitios web, dejando sus contenidos fuera de línea por espacio de tres días.
  • En marzo de 2015, el gobernador Vega de Lamadrid y los cinco alcaldes de Baja California, entidad ubicada en el noroeste de México, publicaron un desplegado en distintos medios de comunicación donde acusaron que tres periódicos han utilizado una “política de chantaje” y “extorsión”, a través de sus contenidos editoriales, “con la finalidad de conseguir que se solventen sus pretensiones económicas, en detrimento del presupuesto público”.
  • En mayo de 2015, Enrique Tellaeche Ocaño, corresponsal de Noticias MVS en el estado de Baja California y Director del portal de noticias “MonitorBC.info”, fue detenido arbitrariamente por elementos de seguridad pública de Mexicali, mientras cubría la localización de boletas electorales marcadas a favor del candidato del PAN para el cargo de gobernador de Sonora.
  • En noviembre de 2015, el periodista Jaime Delgado Gaxiola, director del portal de noticias Periodismo Negro, fue notificado por parte del Juez Tercero de lo Civil en Mexicali, Baja California, Jorge Duarte Magaña, para efecto de que el comunicador, como medida cautelar, “se abstuviera de realizar o publicar manifestación alguna” referente a Sonia Guadalupe Carrillo Pérez, quien es presidenta del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) del municipio de Mexicali.
  • En marzo de 2016, Carlos Zúñiga, fotorreportero de la Agencia Fronteriza de Noticias, fue intimidado por un policía sin uniforme ni identificación, quien le apuntó con un arma larga mientras tomaba imágenes de una detención en el municipio de Tijuana.

Ley de Comunicación Social Institucional

En buena medida, los efectos sobre el acoso hacia la prensa en el estado han sido potenciados por la presión generada por la Coordinación de Comunicación Social de Baja California. Los vacíos en la legislación local han provocado que los contratos de publicidad funcionen como un punto de presión hacia las líneas editoriales en los medios.

En este contexto, la asignación discrecional y opaca de la publicidad oficial ha funcionado como una herramienta de censura indirecta que busca controlar las opiniones que éstos construyen y difunden respecto a las autoridades. Esta censura sobre medios de comunicación afecta los derechos humanos a la libertad de expresión, libre circulación de ideas y acceso a la información, no solamente de periodistas, sino de la sociedad en general.

En este sentido, es necesario acotar que el 5 de marzo de 2014, fue presentada una iniciativa ciudadana en el congreso local para obligar a los tres poderes del estado a transparentar la asignación de recursos, contratos y anuncios publicitarios. A la par de esta propuesta se presentó otra iniciativa suscrita por doce diputados de la XXI Legislatura, en la que se abordaron cuestiones relevantes como: la obligación de los tres poderes del estado de trasparentar de forma proactiva información sobre el ejercicio del presupuesto; detallar a quiénes se les asignó el gasto; contratos; número de anuncios publicitarios contratados en los medios de comunicación y los conceptos o campañas.

El gobierno estatal, por medio de su Secretaría General, se opuso a la aprobación de esta ley argumentando que el congreso local carece de competencias para regular la materia, toda vez que es competencia exclusiva del Congreso de la Unión. Del mismo modo, el gobierno concluyó que la iniciativa viola los principios de imparcialidad en la erogación de recursos públicos y de división de poderes. Ante esta oposición tajante, las inicitivas se congelaron en la Legislatura de Baja California. Hoy la asignación de la pauta de publicidad es una de las causas eficientes del incremento de la violencia contra la prensa.

En estos años difíciles, ARTICLE 19 ha acompañado a los periodistas afectados en este proceso de hostigamiento por lo que valoramos urgente poner fin a la ofensiva creciente por parte de las autoridades en el contexto bajacaliforniano.

Por este motivo, exigimos el cese inmediato de las campañas de difamación orquestadas desde el gobierno estatal. También exigimos el cese de la utilización de instrumentos legales y mecanismos institucionales para entorpecer  y suprimir la actividad periodística mediante el hostigamiento y la criminalización.

Por su parte, ARTICLE 19 urge al Poder Legislativo del Estado de Baja California a recuperar las iniciativas en materia de publicidad oficial y aprobar la legislación correspondiente. De la misma manera, resulta necesario que se deroguen delitos que atentan contra la libertad de expresión, como el de ultrajes, a la par de regular los topes de indemnización que pueden reclamarse por la vía civil por supuesto daño moral.

Asimismo, ARTICLE 19 exige al Poder Judicial del Estado de Baja California que evite convalidar procesos penales y civiles utilizados por autoridades estatales y municipales para inhibir la crítica periodística. En todo caso, los jueces y magistrados de la entidad deben retomar los estándares más altos en materia de libertad de expresión y garantizar en todo momento las reglas del debido proceso.

Foto: Lindero Norte

Anuncian diputados calendario de comparecencias para analizar presupuestos de egresos 2017

congresoJorge Heras, Mexicali, 1 de diciembre.- Diputados del Congreso local fijaron las fechas para que comparezcan los titulares del Poder Judicial, Tribunal Electoral, organismos descentralizados,  Instituto Electoral, Secretaría de Planeación y Finanzas y los alcaldes de los cinco municipios, para presentar sus presupuesto de egresos y ley de ingresos del 2017.

La presidenta de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, diputada Iraís Vázquez Aguiar anunció el calendario que el Congreso tendrá para analizar los proyectos presupuestarios de las entidades y dependencias del Poder Ejecutivo y Judicial.

Los horarios quedaron de la siguiente manera:

El 6 de diciembre se celebrará la primera sesión de la Comisión en el Centro de Desarrollo Económico de Tecate, en donde comparecerán el Tribunal Contencioso Administrativo a las 9:00 horas y las Comisiones de Servicios Públicos de Tecate, Mexicali y Tijuana desde de las 11:00 hasta las 15:00 horas.

A partir del 7 al 12 de diciembre se llevarán a cabo las sesiones del órgano legislativo en el Salón Benito Juárez del Congreso en la capital del Estado.

El próximo miércoles acudirá la Comisión e Servicios Públicos de Ensenada a las 10:00 horas; el Poder Judicial a las 12:00; el Instituto Estatal Electoral (IEE) a las 14:00; el Tribunal Electoral a las 16:00.

El jueves 8 de diciembre está programada la comparecencia para evaluar el presupuesto de egresos de la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH) a las 16:00 horas y del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública (ITAIP) a las 18:00.

Al día siguiente fue agendada a las 9:00 horas la presencia de la Secretario de Planeación y Finanzas para que exponga el proyecto de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos de la administración pública centralizada.

Para el lunes 12 de diciembre está agendada las comparecencias de los cinco presidentes municipales para que presenten su Ley de Ingresos del próximo ejercicio fiscal, desde las 8:00 hasta las 16:00 horas, empezando con Gustavo Sánchez Vásquez y finalizando con Juan Manuel Gastélum Buenrostro.

La presentación de los proyectos de egresos e ingresos tendrán una duración de dos horas con 20 minutos para los funcionarios expositores con dos rondas de preguntas por parte de los diputados

Más del 80% del presupuesto del Poder Ejecutivo es para nómina, 2% para deuda y 3% para inversión pública : Valladolid

poder-jecutivo-bcJorge Heras, Mexicali, 2 de noviembre.- Casi 9 de cada 10 pesos del presupuesto que ejerció el Poder Ejecutivo durante el 2016 fue destinado para el pago de salarios de maestros, burocracia y nómina de la Secretaría de Seguridad Pública y Procuraduría de Justicia Estatal, afirmó el Secretario de Planeación y Finanzas (SPF), Antonio Valladolid Rodríguez.

Ante los diputados de la Comisión de Fiscalización del Congreso y de prácticamente toda la legislatura, pues asistieron 19 de los 25 diputados, el funcionario estatal dio cuenta de las finanzas del gobierno estatal durante el tercer año de gestión de Francisco Vega de Lamadrid.

Indicó que de los 35 mil 308 millones que erogó el Ejecutivo, de octubre del 2015 a septiembre del 2016, 31 mil 270 millones fueron para Gasto Fijo que representa el 88.5 por ciento del total, de los cuales alrededor de 26 mil millones se gastaron únicamente en nómina.

De acuerdo a las cifras proporcionadas por el titular de la SPF, el 59 por ciento del presupuesto se destinó para pagar al magisterio: 10 mil 363 millones de pesos directos a la nómina de los maestros, incluido el 22 por ciento del bono especial que otorga la Federación únicamente a Baja California; 10 mil 380 millones de pesos del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y el Gasto Operativo (FONE), que integra los recursos transferidos por el gobierno federal a las entidades para mantener la operatividad en la educación básica, en lo referente al personal e infraestructura; y 117 millones para el Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos (FAETA).

El sueldo de los burócratas representa el 5 por ciento del recurso total del Ejecutivo: mil 036 millones de pesos para trabajadores de base y 727 millones para empleados de confianza.

Asimismo se informó que dentro del Gasto Fijo se destinaron 3 mil 272 millones de pesos (9.2%) para el subsidio de paraestatales (Únicamente a Issstecali en el pago a jubilaciones); 2 mil 284 pesos (6.4%) para la nómina de la Secretaría de Seguridad Pública y de la Procuraduría de Justicia; mil 929 millones (5.4%) para el Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA), que son recursos federales para la prestación de servicios de salud a la población que no cuenta con empleo formal o no está incorporada en algún régimen de seguridad social; 978 millones (2.9%) para el pago de deuda pública; y dos millones de pesos para contingencias socioeconómicas o por desastres naturales.

Dentro del Gasto Variable, que tan solo representa el 11.4 por ciento del presupuesto con 4 mil 038 millones de pesos, la Secretaría de Planeación y Finanzas erogó mil 174 millones (3.3%) para inversión pública para obras y acciones de infraestructura; mil 062 millones (3%) para servicios generales; 674 millones (1.9%) para apoyos sociales y becas; 387 millones (1.1%) para previsión del Nuevo Sistema de Justicia Penal y 177 millones de pesos (.5%) para equipamiento.

Antonio Valladolid explicó que el gasto anual de la oficina del mandatario estatal es de 132 millones de pesos, el de la Casa de Gobierno ubicada en la Colonia Nueva de Mexicali representa al erario un gasto de 1.4 millones y para el mantenimiento de la aeronave del Gobernador se ejercen 6 millones 155 mil pesos.

Además refirió que el gasto por publicidad de la dirección de Comunicación Social durante el 2016 fue de 91 millones de pesos.

Gobierno de BC no ha implementado medidas ante condición de prófugo de Guillermo Padrés: “Kiko” Vega

rps20161013_150801_192Jorge Heras, Mexicali, 17 de octubre.- El Gobernador, Francisco Vega de Lamadrid descartó que el ex mandatario estatal de Sonora, Guillermo Padrés Elías (2009-2015) se encuentre en Baja California y que tampoco ha recibido notificación alguna sobre las medidas de seguridad que debe aplicar las autoridades de seguridad de la entidad ante su eventual presencia en esta frontera.

Desde la semana pasada, la Procuraduría General de la República dio a conocer que se emitió una alerta ante la Policía Internacional (Interpol) en contra del ex gobernador sonorense, a quien se le imputan diversos delitos durante su administración, entre ellos peculado.

Mientras que la Interpol emitió una “ficha roja” en más de 190 países del continente americano y europeo, la Fiscalía Anticorrupción de la PGR investiga a Padrés Elías por defraudación fiscal y operación de recursos de procedencia ilícita.

“Es un caso que se lleva en el orden federal, no tengo información de que el licenciado Padrés haya estado en Baja California pero tampoco tengo información que el Estado (Gobierno Federal) nos haya pedido que nos involucremos en el tema”, puntualizó Vega de Lamadrid

El titular del Ejecutivo se negó a emitir una postura sobre la situación jurídica y política de su ex compañero de partido, a quien Acción Nacional le retiró sus derechos como militante panista desde el martes 11 de octubre. “Solo tengo una postura institucional y con respeto a la ley”, agregó.

Además de su ubicación geográfica y su condición de frontera, Baja California cuenta con políticos y funcionarios que participaron en la administración de Padrés.

El municipio de San Luis Río Colorado, Sonora colinda con la capital de Baja California; entre ambas zonas urbanas existe una distancia de 72 kilómetros.

Se necesita más tecnología y cambios de estrategias en retenes para detener flujo de drogas en BC: Vega de Lamadrid

rps20160914_180005_644-1Jorge Heras, Mexicali, 14 de septiembre.- Es necesario más equipamiento tecnológico, diferentes estrategias de inteligencia y mayor número de elementos operativos en los retenes militares y de la Policía Federal, que son instalados a lo largo y ancho de la República, para detener el incremento en el flujo de drogas que llegan a Baja California, afirmó el gobernador del Estado, Francisco Vega de Lamadrid.

El mandatario estatal secundó las declaraciones del Secretario de Seguridad Pública, Daniel de la Rosa Anaya, quien aseguró que el aumento en el trasiego de droga por las ciudades de Tijuana y Mexicali han aumentado el nivel de violencia en la entidad, por lo que reconoció que se requieren mejores estrategias para llevar a cabo las acciones operativas necesarias en las zonas estratégicas por donde se lleva a cabo el tránsito de narcóticos.

Aunque dijo que los tres órdenes de gobierno deben actuar en la medida de sus responsabilidades para detener el flujo de estupefacientes, advirtió que buscarán que la Federación tenga mayor presencia, pues es la que lleva el mando en el combate al narcotráfico.

“Estamos trabajando en contener y acotar esto, porque es claro el flujo de droga que llega a la entidad; pero necesitamos el trabajo decidido del Gobierno Federal y de otros Estados, porque en el trasiego de droga participamos muchos… A su vez requerimos un mayor esfuerzo de los países ajenos al nuestro en donde sabemos que se produce y se trasiega la droga”, puntualizó el titular del Ejecutivo.

Vega de Lamadrid refirió que Baja California es una de las entidades que incauta más droga en el país, pero que el incremento de decomisos que se han registrado en los últimos meses, evidencia las cantidades de narcóticos que están llegando a la entidad, especialmente los sintéticos.

Por último, el gobernador informó que durante esta semana se llevará a cabo una reunión en Colombia, en donde tendrán participación varios países del continente Americano, entre ellos, México, para establecerán medidas que detengan el trasiego de droga por la vía marítima y terrestre.